Подготовке шкиперов моторных и парусных судов посвящена масса статей, сайтов в Интернете. Эту тему наиболее горячо обсуждают на различных яхтенных форумах.

Среди правдивой и адекватной информации часто проскакивают различные домыслы и суждения, которые запутывают неискушенного читателя, ищущего правды. В свою очередь мы встревожены тем, что выдача свидетельств производится зачастую несуществующими организациями, не уполномоченными на то соответствующими органами. От этого страдает не только уровень подготовки яхтсменов и лавинообразно растет количество авариных ситуаций, но и возникают подчас крайне серьёзные проблемы в отношениях с различными контролирующими органами.

В целом, суть сводится к «я учился так-то…… потому что мне так больше понравилось, да и дешевле; и вот уже несколько раз я ходил под парусом и мне нормально; и считаю, что могу давать советы…»

Чтобы один раз и навсегда установить истину, обратимся к официальным документам

С точки зрения Европейского законодательства, все парусные и моторные суда длинной до 24 метров и пассажировместимостью до 12 человек, предназначенные для отдыха и развлечений, относятся к одной группе именуемой как «ПРОГУЛОЧНЫЕ СУДА». Именно этому типу судов и правам на управление ими будет посвящён нижеследующий текст. 

Комитет по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии в 1998 году принял Резолюцию №40 об образцах Международного удостоверения на право управления прогулочным судном

Текст на русском и английском Вы найдете на официальном сайте httpss://www.unece.org или у нас на сайте — ссылка

Резолюция касается тех граждан, которые собирается ходить на яхте (катере) в иностранных водах (за пределами своего государства). Это очень важный момент.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ СУДОВОДЕТЕЛЕЙ

International Certificate of Competence

КАК ОБСТОИТ ДЕЛО В РБ С ВЫДАЧЕЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit.

Резолюция № 40 Республикой Беларусь принята и ратифицирована.

Выдача Международного удостоверение судоводителя, это административная процедура, осуществляемая государством в отношении граждан или резидентов страны. Государство назначает орган, ответственный за выдачу таких документов.

Органом, отвечающим за выдачу Международных удостоверений судоводителей в РБ определен ГИМС (государственная инспекция по маломерным судам), ему же дано право обучения и приема экзаменов. Это указано в резолюции.

В настоящее ГИМС имеет право выдавать удостоверения судоводителей со следующих категорий:

  • Национальное удостоверение

В этом случае не важно, для парусного или моторного судна категория одна. Данное удостоверение распространяется на все типы судов с мощностью двигателя свыше 5 лс и, пассажировместимостью до 12 чел. и длинной до 20 м. по умолчанию считается что это удостоверение распространяется на внутренние водные пути («ВВП»), однако на нем самом это нигде не написано.

  • Международное удостоверение государственного образца с символикой РБ в соответствии с резолюцией №40

Выдается на районы плавания Внутренние водные пути или Морские пути и на категории парусное или моторное судно.

Таким образом, гражданин Республики Беларусь имеет право управлять маломерным судном только при наличии у него удостоверения, выданного ГИМС РБ, не важно международное оно или национальное. При этом в границах вод Беларуси никакие другие документы в принципе не признаются.

За рубежом правила разнятся, но в целом большинство стран руководствуются положениями 40й резолюции.

Еще одним моментом является рекомендательный характер применения указанной резолюции в мире, что на практике приводит к многочисленным разночтениям в различных странах.


RYA — Британская Королевская яхтенная ассоциация (по своей сути общественная организация) разработала свой стандарт обучения. Сайт  https://www.rya.org.uk

Правительство Великобритании приняло резолюцию №40 и уполномочило RYA выпустить ICC от его имени.

RYA на странице своего сайта сообщает, что теперь, прежде, чем отправиться в плавание за рубеж жителям Великобритании и резидентам рекомендуется прежде пройти подготовку по программе ICC и получить международный сертификат вот такого вида:

The ICC

(or to give it its full title International Certificate for Operators of Pleasure Craft) is a certificate which is intended to provide evidence of competence when requested by officials in foreign countries. It is sometimes known as the International Certificate of Competence.

Over time, the ICC has evolved into a document which enables boaters to evidence their competence when visiting both the inland waterways of Europe and European coastal waters.  

In other words it is an assurance from one government to another that the certificate holder is sufficiently competent to be driving a pleasure craft, despite not holding the visited country’s national certificate.


Кому RYA может выдать International Certificate of Competence (Международный сертификат компетентности)?


The following UNECE countries have adopted Resolution 40. If you are a national of one of these countries and are resident in that country or another country on this list the RYA is not authorised to issue you with an ICC.

Следующие страны ЕЭК ООН приняли Резолюцию 40. Если вы являетесь гражданином одной из этих стран и являетесь резидентом этой страны или другой страны в этом списке, RYA не уполномочено выдавать вам ICC.

Austria
Belarus
Belgium
Bulgaria
Croatia
Czech Republic
Finland
Germany
Hungary
Ireland
Latvia
Lithuania
Luxembourg
Netherlands (Dutch citizens see below)
Norway
Romania
Slovakia
Switzerland
Ukraine

The list of UNECE member states that have accepted Resolution 40 is subject to change without notice (i.e. whenever the government of a country adopts Resolution 40). The current list is available on the RYA web-site at https://unece.org/icc-resolution-no-40#accordion_

Перечень государств — членов ЕЭК ООН, которые приняли резолюцию 40, может быть изменен без уведомления (т.е. когда правительство страны принимает резолюцию 40). Текущий список доступен на веб-сайте RYA по адресу  https://unece.org

На странице  https://www.rya.org.uk/knowledge-advice/boating-abroad/icc/Pages/who-can-get-an-icc-from-the-rya.aspx говорится, что получение международного свидетельства возможно только для жителей Великобритании и резидентов, а также жителей и резидентов стран не из списка.

Свидетельство RYA такого вида Международным не является, действует на территории Великобритании и подтверждает лишь прохождение курсов и демонстрации навыков, о чем и говорится на свидетельстве.

На странице  https://www.rya.org.uk/knowledge-advice/boating-abroad/icc/Pages/who-can-get-an-icc-from-the-rya.aspx говорится, что получение международного свидетельства возможно только для жителей Великобритании и резидентов, а также жителей и резидентов стран не из списка.

Свидетельство RYA такого вида Международным не является, действует на территории Великобритании и подтверждает лишь прохождение курсов и демонстрации навыков, о чем и говорится на свидетельстве.

IYT – американская школа, которая была образована военно-морским офицером М. Фраем, чьи корни из Ирландии (именно поэтому теперь выдают и «ирландские права» ICC). Организация разработала стандарт обучения.

Официальный сайт IYT во Флориде httpss://professionalyachtmastertraining.com/

в Канаде httpss://www.iytworld.com

Под флагом Американской IYT работают множество сертифицированных ими школ. Руководители школ утверждают, что с их сертификатами можно ходить по странам Европы. Однако, чтобы разобраться в этом заглянем на страницу портала httpss://www.iytworld.com/courses/international-certificate-of-competency-icc/

Чтобы не было разночтений, даем текст на английском языке.

In accordance with UNECE Resolution 40 (Revision 4), citizens and residents of countries (listed below), that are signatories to Resolution 40, will be obliged to obtain an ICC from their own national issuing authority and not from IYT (with the exception of the United Kingdom and Latvia, see below). The only exception for IYT to issue ICCs to citizens of these countries, is if the applicant can provide proof of residency* in a country not on this list.

For example: an Austrian National living in Spain or Greece that can provide “proof of residency” in Spain or Greece would be allowed to receive an ICC from IYT

В соответствии с Резолюцией 40 ЕЭК ООН граждане и резиденты стран (перечисленных выше), которые подписали Резолюцию 40, будут обязаны получать ICC у своего собственного национального органа, занимающегося данным вопросом, а не у IYT (за исключением Соединенное Королевство и Латвии, см. Ниже). Единственным исключением для IYT для выдачи ICC гражданам этих стран является то, может ли заявитель предоставить доказательство вида на жительство в стране, не входящей в этот список.

Следовательно, ситуация аналогична RYA. International Certificate of Competence (Международный сертификат компетентности) IYT может выдать гражданам своей страны и резидентам, а также гражданам стран, не подписавшим резолюцию №40.

Вот вам образец сертификата, выданного IYT.




Но и это не всё. Страны могут и не подписывать резолюцию, но признавать легитимность ICC на своей территории. Официальный сайт IYT во Флориде httpss://professionalyachtmastertraining.com/

Таким образом получается, что сертификат выданный IYT по сути своей удостоверением не является и сам по себе прав управления судном не дает. Тем не менее с данными пластиковыми карточками вы, скорее всего, без проблем получите судно в аренду у любой чартерной компании и при рядовой проверке он не вызовет вопросов у офицеров береговой охраны. Дело в том, что IYT изначально заявили международный уровень своих «корочек» и провели активную компанию, направленную на признание и узнавание их сертификатов во всем мире. Также была проведена работа со страховыми компаниями (очень важно) и с чартерными агентствами. В итоге сертификат IYT международно признаваем и распознаваем коммерческими чартерными компаниями Компания IYT без особых трудностей выдают аккредитацию любой парусной национальной школе, которая подходит под формальные критерии. Таким образом по этим программам обучения в мире готовится очень большое количество яхтсменов. Правда их реальный уровень подготовки год от года вызывает все больше вопросов, что подтверждается растущей как на дрожжах статистикой различных аварий и происшествий с участием прогулочных судов.

Кроме вышеуказанных авторитетных международных образовательных организаций в последнее время расплодилось большое количество похожих, декларируемых как «Международные», ассоциаций и союзов, берущихся готовить шкиперов парусных яхт.

Многочисленные организации типа ISSA и им подобные, мы не будем даже обсуждать, что бы вы не тратили даром на них свое время. В целом любой человек или группа товарищей может открыть компанию, учить шкиперов и выдавать им свои сертификаты. А вот будут ли они признаваться, пользоваться доверием и что-то гарантировать – это большой вопрос.

Выводы делайте сами. Мы же ставили своей задачей в этой статье обратить внимание читателей, что существуют документы, регламентирующие выдачу и получение сертификатов и удостоверений. И что не все корочки одинаково полезны).